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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅 
为6%左右，托
 位供给存在  较大缺口。
截至 2021年底，我国每千人口拥 
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。