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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高托位建  设补贴标准，进一 
步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采
取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。