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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临
高 成本压力
，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。