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　　发展普惠托育服务，要充
 分调 动社会力量积极性，而社会 力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面
，要加大政府投资力度， 
提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成
本；  另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。