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　　发展普 惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提 出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。