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其三，托育服务领 
域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外
环境、照护
内容等，但在现实中 ，各托育机  构提
供的服 务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。