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　　发展 普惠托育服务，要充分调动  社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运 营 成本。