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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师
资水平、 内外环
境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于 相关部 门的监管体系之外。