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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质量 
，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系 之外。