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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现 
有托育机 构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国 每千 人口
拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。