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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度， 
提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。