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　　  发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社 会发展 所研究 
员张本波提出，  一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降
低普惠机构运营成
本。