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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。