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　　其三，托育服  务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，
包括机构资 质、 
师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
 托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。