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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。