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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。