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　　首先，托育服务需求旺
盛
与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大
缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个  ，距
离“十四五”
期末4.5个的目标  尚存很大差距。