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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显 示
， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。