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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度，提高托位建设 补 贴标准 ，进 一 步降
低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。