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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。