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　　其三，托育
服务 领域人才短缺  ，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 
托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中 ，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门
的监管体系之外。