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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机  构入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差 
距。