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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据
显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有

3岁以下婴幼儿  托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。