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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。