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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服
务质量参差不
齐 ，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。