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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建 立合理
的成本分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。