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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 
为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照  护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。