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　　 发展普 惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发 展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴
 标准 ，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。