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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示， 
三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位  供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很
大差距。