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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。