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 其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家 庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内  外环境、照护  内
容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。