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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家
 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、

师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体 系之外。