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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合 理的成

本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。