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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。