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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成
本。