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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容

等 
，但 在现实中，
各托育机构提供的服务

质量 参 差不
齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。