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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效 监管机制
 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的
监 管体系之外。