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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外
环境、照  护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。