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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 
立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式 
，降低普惠机
 构运营成本。