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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示 ，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入 
托率
 仅为6%
左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。