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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构

开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。