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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。 
中国宏观
经
 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。