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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为 2.03个，距离“十四五”
 期末4 
.5 个的目  标尚存很大差距。