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　　“框架协议”明确 ，将  强化三省一市牵  头单位 顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、
 市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。