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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给
不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有
托育机构  入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。