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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。