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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外  环境、照护内 容等， 但在现实
中， 各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管 体系之外。