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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质  量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。