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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服

务  等多种方式，降低 普惠机构运营成本。