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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营
补贴、奖 励补助

、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。